歐盟27國還是談妥瞭,被凍結的俄羅斯海外資產遭西方瓜分,烏克蘭終於拿到15億美元,後續俄羅斯怎麼辦?幾乎與此同時,中國遭到西方新的警告。
在持續的爭吵辯論之後,歐盟27國在使用俄羅斯資產的問題上最終談妥瞭,並且邁出瞭歷史性的一步。7月26號,歐盟委員會主席馮德萊恩宣佈,歐盟已將凍結俄羅斯資產所產生的收益移交給烏克蘭,烏克蘭收到的第一筆資金為15億歐元,這將幫助烏克蘭購買武器。至此,歐盟27國正式越過瞭俄羅斯的警告,實打實地“利用俄羅斯資產”援助烏克蘭,此後歐洲想要回頭就很難瞭。不得不說,歐洲之所以作出這個決定,美國的因素不可忽視。
自俄烏沖突爆發以來,俄羅斯央行在西方的資產就被凍結,被凍結的資產總價值約為3000億歐元,主要在歐洲,極少部分在美國。而華盛頓一直鼓勵歐洲沒收俄羅斯資產,直接用來援助烏克蘭,而部分西歐國傢對此感到疑慮,比如德國就擔心會有法律方面的問題。但在華盛頓的再三施壓之下,在今年6月的G7會議上,七國集團達成共識,將動用俄羅斯被凍結資產的利息,向烏克蘭提供500億美元貸款,這一筆巨款的到來,可謂是給基輔當局註入瞭一劑強心劑。但肯定有人會問,500億美元的巨款,怎麼可能隻靠利息來支付呢?
其實,美國的算盤打得很精,名義上說利用俄羅斯資產的利息,但被凍結俄羅斯央行資產產生的利息,每年不過是30多億美元,批出500億美元的貸款,相當於西方要繼續凍結俄羅斯央行的資產十幾年,否則就是要俄羅斯支付戰爭賠款。在俄羅斯“不投降”的情況下,西方集團的這個決定,接近於“沒收”俄羅斯央行的資產,莫斯科再三警告西方不要非法處置俄羅斯被凍結的資產,如今生米煮成熟飯,俄羅斯想要回這筆錢,恐怕是不太可能瞭。眼看著俄羅斯資產難以收回,而基輔當局將會因此得到足足500億美元的支持,俄羅斯總統普京一定不會就此善罷甘休。
此前,多名俄羅斯政要提醒過西方,指出俄羅斯可能會“以牙還牙”,同樣扣押或凍結西方的資產。其中,俄羅斯財政部長西盧安諾夫的表態很有代表性,他強調俄羅斯將凍結一些西方資產,其價值不低於被西方凍結的俄羅斯資產的價值。其實,西方在俄羅斯的資產規模沒有那麼大,俄羅斯很難以凍結西方資產的方式,挽回全部損失。但事已至此,能挽回一點是一點,而且普京需要通過這種“對等反制”,讓西方國傢付出代價。短期來看,西方會遭遇少量的經濟損失,但長遠來看,則是歐洲與俄羅斯的互信與合作幾乎難以恢復,從這一點意義上說,西方瓜分俄羅斯資產,最大的贏傢是美國。
值得註意的是,美國在徹底破壞俄歐關系後,還沒有忘記打擊中國。在7月份的北約峰會上,北約聲明改變瞭對中國的措辭,首次指責中國是“俄羅斯對烏克蘭戰爭的決定性助推者”,並要求中國停止援俄,並警告中國不停止幫助俄羅斯“不面臨惡果是不可能的”。
顯然,美國對歐洲的遊說起瞭作用,歐洲接下來可能會因中俄合作,加強對中國的制裁,那將會給中歐關系造成重大負面沖擊。不得不說,歐洲現在急需恢復戰略冷靜,歐洲若在失去俄羅斯的能源供應後,又失去中國的經濟合作,其未來發展前景將十分晦暗,歐洲需要的應該是早日結束俄烏沖突,而非因俄烏沖突,付出更多的代價。