政策速覽
事關就業，中共中央、國務院部署24條舉措推動中長期資金入市！中央金融辦、中國證監會出臺文件中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率、下調政策利率民政部、財政部部署為困難群眾發放一次性生活補助金融監管總局發佈小微企業最新續貸政策證監會發佈《關於深化上市公司並購重組市場改革的意見》七部門聯合印發通知，促進肉牛奶牛生產穩定發展三部門發文，擴大大豆完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍1
事關就業，中共中央、國務院部署24條舉措
《中共中央 國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》9月25日發佈，部署拓展高校畢業生等青年就業成才渠道、保障平等就業權利等二十四條舉措。《意見》首次提出，對就業示范效應好的經營主體，同等條件下優先保障建設用地計劃，優先提供用工支持服務。同時還明確培育就業擴容提質新動能，拓展數字經濟就業新空間，增加綠色就業新機會。《意見》提出，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業，有條件的地方可對到位於縣鄉中小微企業就業的高校畢業生加大政策支持力度。
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推動中長期資金入市！中央金融辦、中國證監會出臺文件
近日，中央金融辦、中國證監會聯合印發《關於推動中長期資金入市的指導意見》。《指導意見》主要舉措包括：一是建設培育鼓勵長期投資的資本市場生態。二是大力發展權益類公募基金，支持私募證券投資基金穩健發展。三是著力完善各類中長期資金入市配套政策制度。《指導意見》提出，經過一段時間努力，推動中長期資金投資規模和比例明顯提升，資本市場投資者結構更加合理，投資行為長期性和市場內在穩定性全面強化，投資者回報穩步提升，中長期價值投資理念深入人心，形成中長期資金更好發揮引領作用、投融資兩端發展更為平衡、資本市場功能更好發揮的新局面。
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中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率、下調政策利率
中國人民銀行決定：自2024年9月27日起，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構）。本次下調後，金融機構加權平均存款準備金率約為6.6%。
為加大貨幣政策逆周期調節力度，支持經濟穩定增長，中國人民銀行決定，從9月27日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.70%調整為1.50%。公開市場14天期逆回購和臨時正、逆回購的操作利率繼續在公開市場7天期逆回購操作利率上加減點確定，加減點幅度保持不變。
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兩部門部署為困難群眾發放一次性生活補助
近日，經國務院同意，民政部、財政部聯合部署在新中國成立75周年之際，向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。民政部、財政部要求各地民政、財政部門要高度重視本次一次性生活補助發放工作，加強協同配合，認真組織實施；嚴格審核發放范圍，規范發放程序，做到資金專款專用，確保10月1日前將一次性生活補助發放到困難群眾手中，及時傳遞黨和政府對困難群眾的關心關愛。
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金融監管總局發佈小微企業最新續貸政策
近日，金融監管總局發佈《關於做好續貸工作 提高小微企業金融服務水平的通知》。《通知》主要內容包括：一是將續貸范圍從部分小微企業擴展至所有小微企業，貸款到期後有真實融資需求，同時存在臨時資金困難的小微企業，均可申請續貸支持。二是明確小微企業流動資金貸款和小微企業主、個體工商戶及農戶經營性貸款等均可以續期。三是將續貸政策階段性擴大至中型企業，期限暫定為三年。四是優化風險分類標準，對依法合規、持續經營、信用良好，無欠息逃廢債等不良行為的企業，貸款辦理續期時，不因續貸單獨下調風險分類。五是要求銀行業金融機構完善續貸盡職免責相關制度，優化工作流程，切實為信貸人員松綁減負。
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證監會發佈《關於深化上市公司並購重組市場改革的意見》
近日，證監會發佈《關於深化上市公司並購重組市場改革的意見》，主要內容包括：一是支持上市公司向新質生產力方向轉型升級。二是鼓勵上市公司加強產業整合。三是進一步提高監管包容度。四是提升重組市場交易效率。五是提升中介機構服務水平。六是依法加強監管。
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七部門：穩定肉牛奶牛生產
近日，農業農村部等七部門聯合印發《關於促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》。《通知》明確，著力穩定肉牛奶牛基礎產能，要求各地加快實施基礎母牛擴群提質項目，培育奶牛傢庭牧場和奶農合作社等新型經營主體。有效降低養殖場戶飼草成本。推動奶業養殖加工一體化發展。強化信貸保險政策支持，建立肉牛奶牛養殖場戶白名單制度，對暫時遇到困難的養殖場戶，通過合理展期、續貸等方式予以支持，不盲目抽貸、斷貸、限貸。促進牛肉牛奶消費，科學宣傳展示鮮牛肉、鮮牛奶品質和營養價值，推廣“學生飲用奶”，鼓勵有條件的地方通過發放消費券等方式，拉動牛奶消費。
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三部門：擴大大豆完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍
近日，財政部、農業農村部、國傢金融監管總局等三部門印發《關於擴大大豆完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍的通知》。《通知》明確，2024年，大豆完全成本保險和種植收入保險政策覆蓋內蒙古自治區、黑龍江省全域，其他省、自治區、直轄市、計劃單列市納入政策實施范圍的大豆種植面積不超過轄內大豆種植總面積的50%。2025年，政策覆蓋各省、自治區、直轄市、計劃單列市。2026年，將北大荒農墾集團有限公司、中國儲備糧管理集團有限公司等相關中央單位納入政策范圍，實現政策全國全面覆蓋。