科技助力執法監管精準高效

隨著大數據、物聯網以及人工智能等技術的持續應用,環境執法正朝著數字化、智能化、精細化的方向邁進。科技監管為守護美麗中國的綠水青山築牢堅實防線,註入強勁動力。

湖北省依托長江大保護智慧平臺整合生態數據,讓執法決策更加科學合理;河南省安陽市持續推進無人機、分析儀等高科技裝備投入使用,提高執法效率和精準度;浙江省金華經濟技術開發區推進環保設施用電工況在線監控系統建設,以推動企業在環保方面實現自律。本版今日集中展示各地智慧監管的成效,呈現各地工作特色。

科技築基提效能 精準執法促發展

湖北著力構建智慧監管體系

本報通訊員李飛 李世凡武漢報道 湖北省積極借助科技力量,探索出一條執法監管科技化、精準化、智慧化的新路徑。通過構建生態環境智慧執法新格局,湖北省不僅提升瞭執法效能,而且在推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護方面邁出瞭堅實步伐。

科技築基,打造智慧監管“最強大腦”

面對生態環境監管的復雜性與挑戰性,湖北省生態環境廳勇立潮頭,以科技為翼,深度推進“一平臺”“一套數”建設,為智慧監管插上騰飛的翅膀。

依托長江大保護智慧平臺,湖北省順利整合瞭行政審批、污染源監控、空氣質量監測等20餘項業務子系統,構建起全省智慧監管的“神經中樞”。這一綜合平臺不僅成功破解瞭信息孤島難題,還大幅提升瞭數據的整合及應用能力,為生態環境執法提供瞭強有力的技術支撐和決策依據。

在數據資源應用領域,湖北省更是下足瞭功夫。通過持續擴大數據資源獲取范圍、提升數據采集與整合能力,湖北省已接入各類監測監控點位21713個,初步建成瞭生態環境大數據中心。這一數據中心匯聚瞭多達65億條環境數據資源,宛如一座龐大的“數據倉庫”,為大數據執法監管應用分析持續供給“燃料”。

完善機制,築牢智慧執法“三大保障”

為保障智慧執法的有效施行,湖北省不斷健全工作機制,構建瞭預警督辦、調度推進、會商聯動三大“硬保障”。

借助AI識別違法行為、精準推送預警信息、網格化核查處置等方式,湖北省實現瞭在線數據異常和智能監控預警督辦的常態化運行。

據統計,自2018年以來,全省已累計響應並跟蹤督辦超標預警2.3萬餘次,成功查辦瞭多起環境違法案件,處罰金額高達4192萬元。

同時,湖北省還確立瞭“月調度、季評審、年總評”的調度推進機制,保證重點執法項目能夠得到及時有效的調度與梳理。此外,通過與公檢法機關及水利、住建、農業農村等部門的緊密協作,湖北省形成瞭強大的生態環境執法合力,共同守護綠水青山。

創新模式,推進智慧執法“精準規范”

在“互聯網+”的時代背景下,湖北省積極推動“互聯網+監管”模式創新。

通過完善監管事項目錄清單、推進監管數據共享、達成監管業務全覆蓋與監管行為全公開等措施,湖北省構建瞭更加透明、高效的生態環境監管體系。特別是“雙隨機、一公開”抽查工作機制的優化與落實,更是為規范監管、精準監管提供瞭有力支撐。

據統計,自2021年以來,全省已隨機抽查企業32322傢次,整改環境問題14331個,查處環境違法問題1029個。

湖北省以科技為生態環境執法賦能,開啟智慧監管的新篇章。未來,湖北省將持續深化科技在生態環境執法中的應用,不斷創新執法模式,促進生態環境保護與經濟發展的雙贏,為全國的生態文明建設貢獻更多“湖北智慧”與“湖北方案”。

足不出戶可曉企業事 篩出線索才去現場查

安陽以科技裝備助力精準高效執法

本報訊 河南省安陽市執法人員前往企業現場的次數有所減少,但查處的環境違法案件數量並未降低。這究竟是何原因?

近年來,安陽市生態環境綜合行政執法支隊(以下簡稱安陽市支隊)的執法方式持續轉變。以往,需要一傢一傢地走訪企業,耗費大量人力和時間;如今,足不出戶便可知曉企業事。安陽市生態環境執法檢查效能得以不斷提升,這背後是科技帶來的改變。

持續推進執法科技裝備的運用

當下,執法人員到現場檢查時攜帶執法裝備已成習慣。在今年生態環境部組織的遠程監督幫扶中,安陽市發揮技術優勢,持續推進執法科技裝備的運用,精準鎖定問題,出色地完成瞭第八和第九輪次的監督幫扶任務。據悉,執法指揮中心副科長王利民帶隊進行現場檢查時,無人機是他們必帶的“利器”。

“無人機就是我們的‘千裡眼’。”王利民介紹,他們在檢查時優先選擇冒泡高值區內的企業,到達企業現場後,執法人員首先使用無人機對廠區展開巡查,以防企業人員為應付檢查而提前開啟環保設施。

在無人機的助力下,王利民所在科室在最近兩輪次的生態環境部遠程監督幫扶中,共發現3起治污設施不正常運行案件。

為提升辦案效率,安陽市支隊先後購置15架無人機,並組建無人機輔助執法隊伍。5名“飛手”均持有飛行執照,還選派優秀代表參加全省組織的垂直起降固定翼無人機培訓。同時,安陽市支隊連續三年定期組織無人機大練兵技能比武,以訓代練提高執法水平。

紫外煙氣綜合分析儀是安陽市支隊“打假”小隊的“法寶”。為持續嚴厲打擊重點排污單位自動在線監測數據弄虛作假和第三方環保服務機構監測數據造假的違法行為,安陽市決定在全市范圍內開展“百日攻堅”專項整治行動。

在對企業的檢查過程中,通過使用紫外煙氣綜合分析儀測量企業排放的二氧化硫、氮氧化物是否達標,讓數據說話,能夠及時、準確、全面地固定違法證據,提高瞭“百日攻堅”的打擊成效。截至目前,安陽市共查處案件29起。

以問題為導向提高執法精準度

科技不僅體現在裝備上面,還體現在執法方式中,讓“問題導向”得以實現。安陽支隊執法指揮中心符敏通過河南省生態環境執法指揮調度決策輔助平臺,向執法人員派發檢查任務。依據篩選出的企業線索,執法人員去核實指定企業的異常情況,提高瞭執法的精準度,減少瞭不合理執法,做到無任務不執法。

為確保水庫和斷面水質達標,安陽市湯陰縣建立瞭31傢企業指紋圖譜,對不同企業的特殊水質因子進行標記。湯陰縣每兩周對河流斷面進行取樣監測,精準找出超標污水的來源。

指紋圖譜的建立使執法人員的工作更具針對性。據統計,8月,湯陰縣共發現水環境存在問題12個,包括污水溢流、河道垃圾等。

今年以來,安陽市已發佈五批生態環境違法典型案例。下一步,安陽市將繼續以最嚴格的法治保護生態環境,形成有效震懾,引導企業自主守法,激發全社會形成共同呵護生態環境的內生動力。

劉俊超

提高監控數據質量 降低企業違法風險

金華經開區推進環保設施用電工況在線監控

本報記者朱智翔 通訊員俞夏冰金華報道 浙江省金華經濟技術開發區又一傢企業的環保設施用電工況在線監控系統日前建設完成。至此,金華經濟技術開發區新一輪環保設施用電工況在線監控系統建設進展順利。

環保設施用電工況在線監控系統可實現對企業生產設施和環保設施用電量的24小時全過程監控。這套系統施工簡單、投入較低,有力推動企業環境治理走向數字化、制度化監管,實現從“人防”向“技防”的轉變。

據金華市生態環境局開發區分局相關負責人介紹,在以往開發區查處的環境違法案件中,約1/3是因企業環保設施不正常運行而被立案處罰。企業安裝環保設施用電工況在線監控系統後,企業法定代表人和執法人員均可通過電腦、手機實時瞭解環保設施的運行情況,能在第一時間發現異常並及時處理,極大降低瞭企業的環境違法風險。

為推進這項工作有序進行,金華市生態環境局開發區分局前期多次組織召開生態環境保護專題培訓會,為企業解讀政策,爭取企業的理解與支持。截至目前,累計覆蓋企業200餘傢。

此外,金華市生態環境局開發區分局還聯合技術專傢進行指導講解,現場解答企業安裝環保設施用電工況在線監控系統中遇到的問題,已幫扶企業16傢。

“環保設施用電工況在線監控系統的建成完善,能夠切實提升污染源自動監控數據質量,強化企業自動監控管理,提高非現場執法水平,進一步優化金華開發區的營商環境。”金華市生態環境局開發區分局相關負責人表示。

下一步,金華經濟技術開發區將加大政策和形勢的宣傳力度,為企業算好經濟賬、長遠賬,充分發揮互聯網對精準治污、科學治污、依法治污的支撐作用,實現環保設施用電工況在線監控系統應裝盡裝。