綜合《紐約時報》、CNN報道,美國特朗普4月6日在空軍一號上稱,2日宣佈針對幾乎所有國傢的對等關稅措施後,周末他持續和世界多國領袖通話,“我和許多國傢交談,每一個國傢都打來瞭,而且非常關切,非常、非常好”。
特朗普稱:“他們著急地要達成協議,他們來到談判桌前,他們想談判,但除非他們每年付很多錢,否則別想談判”。
特朗普的經濟戰正式開打,幾乎所有的經濟體都面臨10~50%的關稅重擊,可預見經濟海嘯將非常嚴重。
事實上,特朗普這樣做,是在掀美國自己的桌子。因為特朗普的關稅戰摧毀的是美國自己創建現代世界貿易體系。

二戰後,美國憑借其壓倒性的經濟實力和冷戰戰略需求,構建瞭一套以規則為基礎、以自身利益為核心的全球貿易體系。這一體系深刻塑造瞭戰後國際經濟秩序,確立瞭美國經濟霸權。二戰結束時,美國工業產值占全球45%,黃金儲備達75%,成為資本主義世界唯一的經濟超級大國。其產業競爭力(如汽車、鋼鐵、化工)遠超歐洲和日本,亟需通過全球市場擴張鞏固優勢。
佈雷頓森林體系的支撐確立瞭美元與黃金掛鉤的貨幣體系(1盎司黃金=35美元),並成立國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行,為美國主導的貿易擴張提供瞭金融基礎設施。
1947年由美國主導簽署GATT(關稅與貿易總協定),旨在通過多邊談判削減關稅。截至1962年,美國與100多個國傢達成157項減讓協定,發達國傢平均關稅從40%降至不足4%。
1995年WTO(世界貿易組織)取代GATT,將貿易規則擴展至服務貿易、知識產權等領域,進一步強化美國對全球貿易規則的主導權,美國企業利用技術優勢在開放市場中獲取超額利潤,通過全球供應鏈實現瞭壟斷和市場擴張。
總之,二戰後美國構建的貿易體系是其全球霸權戰略的經濟支柱,通過規則制定、金融控制和意識形態滲透,實現瞭對國際分工的主導。然而,隨著多極化趨勢加強和新興國傢崛起,這一體系正面臨前所未有的挑戰。中國加入WTO後快速工業化,2021年出口額達3.36萬億美元,動搖美國制造業霸權。
特別是當中國成為世界上第二大經濟體並逐漸在經濟總量上接近美國後,特朗普開始采取關稅戰手法,摧毀美國一手創建的戰後國際秩序,企圖打壓按照美國市場規則成長起來的中國經濟。
自己一手建立的體系,一旦出現不利於自己的結果,就掀桌子走人,特朗普現在做的就是一件這樣的事情。特朗普的關稅戰並不是在試圖實現什麼經濟目標,而是一場權力展示,目的在於震撼他人、讓人屈服。
然而,中國並沒有屈服,已經宣佈對所有自美國進口的產品加征34%的關稅。這是有底氣的宣示。
美通過數十年佈局,中國已構建瞭足夠抵禦貿易戰沖擊的經濟體系,而且由於中美兩國貿易商品結構差異,中國受影響程度遠比美國要小——美國從中國進口的主要是手機、傢具等消費品,關稅直接增加美國消費者的成本;而中國從美國進口的多為芯片等中間產品,普通消費者所受影響有限。此外,中國在出口市場多樣化方面占據優勢,而美國消費者難以找到替代供貨商。特朗普的關稅政策可能適得其反,反而助力中國提升全球影響力。
從貿易占比來看,美國對中國商品的依賴度(占進口總額18.5%)遠高於中國對美依賴度(占出口總額17.2%)。中國出口市場已多元化,在美國商品進口中往往占據主導地位,而美國消費者難尋替代供應源。相比之下,除飛機引擎和大豆外,在中國進口的幾乎所有主要產品類別中,美國都是中國相對次要的供貨商。
過去十幾年來,中國加快推動經濟和技術領域的自主發展進程,有效降低瞭其自身受到美國制裁和出口管制等外部束縛時的脆弱性。不僅如此,中國還大力推進人民幣結算體系建設,在國際經濟舞臺上逐步增強自身話語權與影響力 。
中國商務部新聞發言人3日就美方宣佈對等關稅發表談話。發言人強調,歷史證明,提高關稅解決不瞭美國自身問題,既損害美國自身利益,也危及全球經濟發展和產供鏈穩定。貿易戰沒有贏傢,保護主義沒有出路。中方敦促美方立即取消單邊關稅措施,與貿易夥伴通過平等對話妥善解決分歧。