
2025年6月11日,中美兩國在英國倫敦的談判剛落下帷幕,美國總統特朗普立馬在白宮開瞭個記者會,公開對中國在談判裡的強勢態度表示不滿。中國這邊會先提供稀土和磁體,美國則放開中國學生去美國大學讀書的限制,還有些其他商定的內容。
關稅方面,美國拿到瞭55%,中國是10%。他嘴上說雙方關系很好,但話鋒一轉,又抱怨“中國太強勢瞭,誰都知道”。這話一出,全球媒體和國際社會炸開瞭鍋,很多人覺得美國這次在談判桌上有點吃虧,中國在稀土這些關鍵領域還是站得很穩。
這次倫敦會談是2025年5月日內瓦會談的延續。日內瓦那次,雙方同意暫停部分對等關稅90天,算是給全球經濟喘瞭口氣。可90天過去後,中美關系沒啥大改善,反而在稀土、學生簽證這些問題上又掐起來瞭。
倫敦談判裡,稀土供應是個大焦點。中國是全球稀土老大,占瞭70%的開采和90%的加工,這張牌在貿易戰裡特別硬。中國同意給美國供點稀土產品,但數量和種類都卡得死死的,軍工領域更是碰都不讓碰。美國這邊則松瞭松對中國留學生的簽證政策,還說技術出口的事兒可以接著聊。
特朗普這番話一放出來,外界就開始猜,美國是不是讓步太多瞭。美國國內一些硬派人士不樂意瞭,說特朗普沒能在貿易逆差、知識產權這些核心問題上逼中國多退一步。參議員湯姆·科頓就直接放話:“我們得更硬氣,不能老向中國低頭。”國際上對這協議的看法也不一樣。英國《衛報》說,這協議讓貿易戰降瞭點溫,但根子上的矛盾還在。倫敦一傢智庫的專傢餘潔也提醒,稀土和技術問題還是雙方博弈的重點,後面談起來可能更費勁。
中國這邊對談判結果挺低調。外交部發言人林劍在記者會上說,中方一直是認真落實日內瓦共識的態度,對美國會後的一些消極做法也提出瞭抗議。他強調,中美經貿關系應該是互利共贏的,雙方得平等對話,互相尊重對方的底線,爭取雙贏。中國國務院副總理何立峰在倫敦會談後也表態,雙方在落實兩國元首6月5日通話共識和鞏固日內瓦成果上達成瞭原則性一致,在解決彼此關切的問題上也有瞭新進展。
協議簽瞭之後,雙方開始動起來。中國這邊,稀土供應商陸陸續續拿到瞭出口許可證,開始給美國供磁鐵和電機部件,但量控制得很嚴。江蘇一傢供應商發瞭聲明,說已經獲準出口稀土,但絕不涉及軍工業務,嚴格按國傢規定來。中國政府還加大瞭打擊稀土走私的力度,擺明瞭要把這資源攥緊。美國那邊,國務院調整瞭簽證政策,放開瞭中國學生赴美讀書的口子。加州大學伯克利分校和麻省理工學院都說,2025年秋季中國學生可能會多起來。不過這政策在美國國內也惹瞭爭議,有些保守派擔心安全問題,叫嚷著要加強背景審查。
特朗普這妥協在美國國內反應兩極化。商界挺高興,覺得供應鏈壓力能緩一緩。通用汽車和特斯拉都確認,稀土供應的恢復能保住電動車生產線的運轉。可硬派人士不買賬,說特朗普沒兌現“美國優先”的承諾。民調顯示,協議之後特朗普支持率掉瞭點,但還在40%以上。為瞭穩住國內壓力,他下令在洛杉磯出動國民警衛隊,大手筆抓非法移民,估計是想把大傢的註意力從談判上挪開。

國際社會對這協議的看法挺復雜。俄羅斯媒體說特朗普這次讓步瞭。新加坡一檔節目分析,美國在談判裡看著有點慌。主持人韓詠紅提到,特朗普自己都承認“牌不多”,能看出美方的壓力。政治學者翁履中覺得,他在洛杉磯搞移民執法就是為瞭轉移視線。新加坡管理大學的教授傅方劍則認為,特朗普可能故意把這事兒鬧大,給以後談判留點空間。
雖然這協議讓中美貿易緊張局勢緩瞭緩,但雙方在核心利益上的分歧一點沒少。稀土供應、技術轉讓、知識產權這些問題,往後還是談判的硬骨頭。特朗普在記者會上的抱怨,可能就是對這現實有點無奈。中美關系接下來咋走,還是個大問號。
說到特朗普的政治遺產,他在這場貿易戰裡的表現肯定會被歷史記住。支持他的人覺得,他敢跟中國的經濟霸主地位硬碰硬,給美國爭瞭點戰略空間。可批評他的人說,他這貿易戰搞得經濟不確定性更大,預期中的好處也沒撈到多少。不管咋說,特朗普在中美關系裡的角色跑不掉,他的直脾氣和硬作風塑造瞭這段時期的國際格局,也給後來的政策定瞭調。
這次倫敦會談不是憑空冒出來的,得從更早時候說起。中美貿易戰打瞭好幾年,2018年特朗普上臺後就開瞭第一槍,對中國商品加征關稅,中國也針鋒相對回擊。到瞭2025年,貿易戰已經不是簡單加關稅的事兒瞭,稀土、技術、學生交流這些都卷進來瞭。5月的日內瓦會談是個轉折點,雙方同意停火90天,給企業點喘息時間。可這90天裡,雙方的分歧沒解決,反而在稀土這些戰略資源上較勁更明顯瞭。
中國在稀土上的優勢不是一天兩天的事兒。這玩意兒是高科技產業的核心材料,從手機到電動車再到軍工裝備,啥都離不開。中國不光產量大,加工能力也強,美國這些年對稀土的依賴越來越深。倫敦談判裡,中國拿稀土當籌碼,擺明瞭要保住自己的底牌。美國這邊呢,雖然嘴上硬,但現實是供應鏈不能斷,電動車、芯片這些產業都得靠稀土續命。所以特朗普抱怨中國強勢,其實也有點沒辦法的意思。
學生簽證問題也是個老話題。過去幾年,美國對中國的簽證政策收得很緊,尤其是理工科學生,好多被拒之門外,說是怕技術泄露。可這政策也傷瞭美國高校,少瞭這麼多中國學生,學費收入掉得厲害。這次放開簽證,算是美國的一個妥協,但國內反對聲不小,覺得安全風險得盯緊瞭。

協議的具體內容不算太復雜,但執行起來各有各的算盤。中國這邊,稀土出口是重頭戲。談判後沒多久,出口許可證就發下去瞭,但數量卡得很死。一傢江蘇的稀土企業說,他們隻能供民用產品,軍工相關的想都別想。中國政府還加大瞭稀土走私的打擊力度,查瞭好幾起大案子,擺明瞭要把這資源管得滴水不漏。
美國這邊,簽證政策調整得挺快。國務院發瞭新規,中國學生申請美國大學的手續簡單瞭不少。一些名校已經開始準備迎接2025年秋季的中國學生。不過這事兒在美國國內沒那麼順利,有議員跳出來說,這會讓中國間諜更容易混進來,要求審查再嚴點。
關稅方面,美國拿瞭55%,中國10%,看著美國占瞭便宜,可實際上中國在稀土上的控制力沒松,等於拿資源換瞭個關稅比例。雙方還約好瞭技術出口問題接著談,但這塊兒一直是個雷區,估計短期內不會有啥大突破。
美國國內對這協議吵翻瞭天。商界拍手叫好,尤其是汽車和科技行業,稀土供應的恢復讓他們松瞭口氣。通用汽車說,生產線不會停瞭,特斯拉也說電動車計劃能按時推進。可硬派人士不幹瞭,說特朗普軟瞭,沒能把中國壓下去。民調顯示,支持率掉瞭幾個點,特朗普估計也急瞭,才搞出洛杉磯抓移民這出戲。
中國這邊反應低調,但動作不慢。外交部表態挺硬,說美國別老搞消極動作,合作得互相尊重。稀土出口和走私打擊兩手抓,顯示出中國對資源的掌控一點沒放松。官方媒體也說,這協議是雙贏,但核心利益沒讓步。
國際上,俄羅斯看熱鬧不嫌事兒大,說美國這次沒占到便宜。新加坡媒體分析得更深,說特朗普壓力不小,牌確實不多瞭。英國那邊覺得,這協議隻是個暫時休戰,後面還得接著鬥。

這協議看著緩瞭緩局勢,但誰都知道,根子上的問題沒解決。稀土這張牌中國攥得死死的,美國想擺脫依賴沒那麼容易。技術轉讓和知識產權這些老問題,也沒見啥實質進展。特朗普抱怨中國強勢,其實也反映瞭美國在談判裡的無奈。
未來咋走,誰也說不準。短期內,雙方估計還會接著談,但核心利益誰都不會松口。稀土、技術、關稅這些博弈點,可能會越來越棘手。中美關系這盤棋,走到現在已經不是簡單的輸贏問題,而是誰能扛得住壓力,走得更遠。
說到底,特朗普在這場貿易戰裡的表現,肯定會寫進歷史書裡。他上臺那會兒,喊著“美國優先”,對中國開火,好多人覺得他夠硬。可打瞭這麼多年,效果咋樣呢?支持他的人說,他敢跟中國正面剛,保住瞭美國的戰略空間。反對他的人覺得,他這打法亂七八糟,經濟沒撈到啥好處,還搞得全球市場人心惶惶。
不管咋評,特朗普這人確實給中美關系烙下瞭印。他那直來直去的脾氣,和不按常理出牌的風格,攪動瞭國際格局。倫敦會談這事兒,可能就是他政治生涯的一個縮影——硬著頭皮談,談完還得抱怨兩句。以後回看這段歷史,他的角色肯定繞不開,也會有人接著研究,他這路子到底是對是錯。
